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无证缆企月销千万 非法生产电缆或已流入国家铁路工程
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  产品专项整治行动。政府多部门联合从电线电缆生产、流通、使用环节 “围剿”违法违规电线电缆企业。与此同时,慢慢的变多的电线电缆行业人士也参与到“反假打假”的浪潮中。

  近日,有业内人士爆料称,2016年3月成立的福建省南平智辰电缆有限公司(以下简称“南平智辰电缆”)在并不具备工业产品生产许可证的情况下,利用已经停产的福建省南平南线电缆有限公司(以下简称“南平南线电缆”)的场地和设备做生产经营,仅2016年10月份的电缆销售金额就超过987万余元。

  需要关注的是,南平智辰电缆非法生产的电缆或已流过国家铁路工程。根据该业内人士提供的资料显示,南平智辰电缆于2016年12月5日与德京(福建)电通技术开发有限公司(以下简称德京电通)签订了一份购销合同,合同大致内容为:南平智辰电缆为国铁Ⅰ级电气化铁路衢宁铁路10kV移杆改线米钢芯铝绞线。

  此外,在不具备工业产品生产许可证的前提下,南平智辰电缆已经向近10家公司销售了电缆,这一些企业包括:南京市消防工程有限公司厦门嘉禾分公司、三明市力合机电科技有限公司、南平市正邦贸易有限公司、南平市同心电力物资有限公司等。

  根据南平市延平区人民政府水东街道办事处的一份文件显示,南平南线年开始扩产,因资金不足,与部分企业互保,并向职工借贷。2014年,互保企业出现风险银行开始收贷,南平南线月公司停产。为了盘活存量资产,化解债务矛盾。南平南线电缆与南平智辰电缆达成租赁合同。

  该业内人士表示, 2016年5月9日,南平南线电缆与南平智辰电缆签订了整体租赁协议。2016年8月6日,双方完成固定资产和设备等交接。

  该业内人士称,2016年3月刚成立的南平智辰电缆“恰巧”接手了正处于集体诉讼期的南平南线电缆,有恶意逃债的嫌疑。因为南平南线电缆与南平智辰电缆均与福建三山集团有联系。

  天眼查多个方面数据显示,南平南线年,注册地址为南平市工业路96号园区支路9号,注册资本1亿多人民币,俞木春为执行董事,出资70%。曾衍祥为监事,出资30%。

  据天眼查统计,南平南线电缆涉及纠纷的诉讼文书达15起,多为金融借款纠纷和买卖合同纠纷。此外,2016年、2017年期间,南平南线电缆三次被法院列为失信被执行人,已知的未履行的涉案金额超过1000余万元。

  需要关注的是,法院2017年3月10日公布了一份《福建三山(集团)南平市钢铁有限公司与福建省南平南线电缆有限公司民间借贷纠纷执行裁定书》。从已经公布的法律文书来看,与南平南线电缆存在民事纠纷的企业中,三山(集团)南平钢铁公司是唯一一个已确定进入执行程序的公司。这也代表着三山(集团)南平钢铁公司将优先获得南平南线电缆被执行的财产。

  三山系企业脉络庞大,直接或间接投资的9家企业由俞姓家族牢牢掌控。三山(集团)南平钢铁公司则为三山系企业之一。

  再来看看“接盘侠”南平智辰电缆。南平智辰电缆成立于2016年3月,注册资本5000万元,法人为余翠容,企业地址为福建省南平市延平区昼锦坊1-3幢。公司股东:包君椿,余翠容。公司主要人员:监事康渊胜,经理、执行董事余翠容。2016年12月16日,公司监事由俞财新变更为康渊胜。

  通过天眼查数据查询,余翠容名下仅一家公司南平智辰电缆,对这个刚入电缆行业的“新手”,能在南平南线电缆经营发展的节骨眼上把他“吃”下来,显然其背后需要一些重要人物的推动。原公司监事俞财新成为关键人物。

  资料显示,俞财新在三山集团旗下三山(集团)南平钢铁公司等多家公司担任监事等重要职位。匪夷所思的是接手南平南线电缆的南平智辰电缆,却是由俞财新担任公司监事。

  众所周知,监事在企业中负责监察公司的财务情况,高级管理人员职务执行情况,可以说权力巨大。由俞财新担任南平智辰电缆监事,可见南平智辰电缆与三山系关系密切。

  南平南线电缆出现债务危机后,遭多家企业追讨债务,已知未履行已生效法律文书义务超过1000万。而南平南线电缆宣布停产前,半路又杀出的南平智辰电缆,其借着南平南线电缆的“壳”继续卖南平南线电缆,“恰巧”彼时新成立的南平智辰电缆的监事俞财新又是三山系里的重要人物之一。此外,三山系旗下企业之一三山(集团)南平钢铁公司在众多债权人中又是最早进入执行程序的企业。这背后的“故事”值得南平南线电缆所有债权人深思。

  该业内人士表示,从2016年9月18日开始,南平智辰电缆利用南平南线电缆的场地和设备,在无工业产品生产许可证的情况下,正常生产经营。南平智辰电缆曾向外福州开力电线电缆有限公司、台州鑫策塑料厂、江西贝卡尔特金属制品有限公司采购原材料,并对外销售电线电缆。

  该业内人士提供的南平智辰电缆2016年10月在延平地税局城区分局纳税证明显示,10月份南平智辰电缆销售额超过9875647.26元。

  南平市质量技术监督局在2016年12月22日出具的一份回复函中称,“经我局网上查询,未查询到福建省南平智辰电缆有限公司的电线电缆的全国工业产品生产许可证。”

  国家企业信用信息公示系统中,南平智辰电缆企业信息行政许可信息一栏里,也没有有关南平智辰电缆任何行政许可信息。

  众所周知,从事产品生产加工的公民、法人或其他组织,一定要具有保证产品质量安全的基本生产条件,按规定程序获得《工业产品生产许可证》,方可从事产品生产。没取得《工业产品生产许可证》的企业不可以生产产品,任何企业和个人不得无证生产。

  根据国家质量监督检验检疫总局2014年4月8日起施行的《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》第四十二条“任何单位和个人不得伪造、变造生产许可证证书、生产许可证标志和编号。任何单位和个人不得冒用他人的生产许可证证书、生产许可证标志和编号。取得生产许可证的企业不可以出租、出借或者以别的形式转让生产许可证证书、生产许可证标志和编号。”

  南平智辰电缆借“壳”无证生产显然是不合法的。那月销近千万元的非法电缆去哪儿了?

  该业内人士提供了南平智辰电缆从2016年10月20日至2017年1月7日期间开出的10余张出仓单。这些出仓单显示,南平智辰电缆的销售对象有零售,也有企业。企业中包括:南京市消防工程有限公司厦门嘉禾分公司,三明市力合机电科技有限公司、南平市正邦贸易有限公司、南平市同心电力物资有限公司等近10家公司。

  值得关注的是,该业内人士提供的一份南平智辰电缆与德京(福建)电通技术开发有限公司(以下简称德京电通)于2016年12月5日签订的购销合同显示,德京电通向南平智辰电缆采购5500米钢芯铝绞线kV移杆改线工程。

  德京电通在合同中明白准确地提出“供方保证所提供的产品是全新的福建省南平智辰电缆有限公司生产的产品,且符合国家及电力行业有关技术标准,并提供产品合格证、说明书、检验报告。”货物交付地点为宁德市蕉城区。该购销合同上,有南平智辰电缆与德京电通两家公司盖章。

  据悉,衢宁铁路属国铁Ⅰ级电气化铁路,全线年。衢宁铁路(福建段)由中铁五局承建。其中,截至2017年1月31日,宁德段已累计完成投资28.853亿元,衢宁铁路全线年建成通车。

  据悉,南平南线电缆曾多次获得“南平明星非公有制企业”“福建省著名商标”“福建省守合同重信用企业名单(南平市)”等荣誉。然而2015年3月南平南线电缆因架空绝缘导线不符合规定标准被国家电网公司通报。

  更让人担忧的是,该业内人士称,在没有工业产品生产许可证的情况下,南平智辰电缆居然生产非国家标准的电线折生产产品)。

  该业内人士称,已经有人向南平市质量技术监督局实名举报南平智辰电缆冒用南线C认证,大量生产南线品牌的电线电缆的非法行为。但南平市技术监督局有关人员在检查后认定证据不足。

  南平市质量技术监督局在一份举报反馈函中称,“我局认为举报人提供的证据无法证明福建南平智辰电缆有限公司无生产许可证、无3C强制产品认证非法生产电线电缆。福建南平南线电缆有限公司与福建南平智辰电缆有限公司签订了一份《产品营销售卖合同》,福建南平南线电缆有限公司生产的产品全部委托福建南平智辰电缆有限公司销售,委托日期从2016年9月1日至2019年8月30日,且标识“南线牌”的电线电缆产品均系福建南平南线电缆有限公司生产的。”

  此后,又有人先后向福建省南平市人民政府办公室效能办、福建省质量技术监督局反应相关情况,但效果甚微。

  事实上,南平南线电缆宣布停产后,所有员工被解除劳动合同。部分员工重新被南平智辰电缆聘用。南平南线电缆官网的抬头也从南平南线电缆改为南平智辰电缆。而原先南平南线电缆的电线车间、铝绞线车间、电缆车间等工厂所有场地标签已经全部变更为福建南平智辰电缆有限公司。南平智辰电缆又大量采购生产电线电缆用的原材料,并销售电缆。

  南平市质量技术监督局的检查结果是否公平公正值得大家探讨。更值得一提的是,在南平智辰电缆的背后,南平市延平区人民政府在全力支持南平智辰电缆发展。

  南平市延平区人民政府在其印发的《关于研究支持福建省南平智辰电缆有限公司发展事宜的备忘录》中写道,“为做大做强我区的电线电缆产业,积极化解南线电缆停产产生的债务,会议确定给予智辰电缆公司相关支持,给予智辰电缆公司2017年1月1日至2021年12月31日五年缴纳的增值税、所得税区级所得同等额度的技改资金奖励,按年度结算。”

  存在安全风险隐患的电线电缆危害群众生命财产安全、破坏公平竞争和市场秩序、损害政府的形象和公信力,是必须坚决铲除的“毒瘤”。

  当前,应国务院、质检总局和各省政府要求,全国电线电缆产品专项整治工作严峻又紧迫,有关部门需做好排查、整改等工作,查清问题,追溯流向,绝不留隐患。

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